风口智库 | 国常会审议通过重磅文件！跨境电商再度开启“加速跑”

断情绝爱

风口财经记者 刘晓

据新华社消息，国务院总理李强5月24日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》。会议指出，发展跨境电商、海外仓等外贸新业态，有利于促进外贸结构优化、规模稳定，有利于打造国际经济合作新优势。

要积极培育跨境电商经营主体，鼓励地方立足特色优势支持传统外贸企业发展跨境电商，加强跨境电商人才培养，为企业提供更多展示对接平台，持续推进品牌建设。

要加大金融支持，加强相关基础设施和物流体系建设，优化监管与服务，积极开展标准规则建设与国际合作。

要加强行业自律，引导有序竞争，更好赋能产业链上下游发展。



繁忙的山东港口青岛港前湾集装箱码头（3月13日摄，无人机照片）。新华社发

拉动外贸增长的新动能


自2014年以来，跨境电商已连续11年被写入政府工作报告。2024年政府工作报告提出，促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级。当前，在传统贸易承压的背景下，跨境电商作为快速发展且具有明显带动作用的外贸新业态，显示出强劲的增长动力和市场竞争力。

海关总署数据显示，2023年，我国参与跨境电商进口人数达到1.63亿。跨境电商进出口2.38万亿元，增长15.6％，其中进口5483亿元，增长3.9％。今年一季度，我国跨境电商进出口增长9.6%，其中，跨境电商海外仓出口增长11.8%。新业态、新模式的培育跑出了“加速度”。

3月26日，商务部副部长郭婷婷在国新办发布会上表示，目前我国先后设立了165个跨境电商综试区，跨境电商综试区内企业的跨境电商贸易规模占全国比重超过95%。下一步，商务部将会同相关部门继续扎实推进跨境电商综试区建设，持续完善配套政策，提升监管便利化水平，加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈，促进跨境电商高质量发展。

4月12日，海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良在国新办发布会上表示，近年来，海关针对跨境电商的特点和发展趋势，持续深化跨境电商综合改革，不断提升监管和服务效能，保障进出口商品质量安全和通关便利，积极推进海关与跨境电商平台的协同共治工作，有力促进跨境电商健康规范发展。下一步，海关将会同有关部门，重点聚焦跨境电商监管中的难点和堵点问题，持续推动制度、管理和服务创新，促进跨境电商高质量发展，便利国内外消费者和生产者享受到更多更优质的产品。

繁忙的山东港口青岛港前湾集装箱码头（3月13日摄，无人机照片）。新华社发

跨境电商迫切需要海外仓


商务部研究院学位委员会委员、研究员白明在接受风口财经采访时表示，中国跨境电商正处于创新发展的重要窗口期，出台支持相关政策措施，加快海外仓发展，有利于推动实现跨境电商高质量发展，促进外贸结构优化、规模稳定。

商务部副部长郭婷婷在国新办发布会上曾介绍，目前，我们已有的海外仓超过了2500个。我们将支持外贸企业、物流企业用好这些海外仓资源，提升专业化、规模化、智能化水平，让更多的优质的中国产品更加便捷地直达境外消费者。

“对跨境电商来说，海外仓建设至关重要。”白明表示，相对于传统贸易，跨境电商对海外仓的需要更为迫切。因为跨境电商本身讲究货物交付的精准和快速，有了海外仓，可以在当地就近交货，大大提高了速度，实现了精准投放，也弥补了物流上的短板。此外，海外仓不仅只有分拨、交付功能，应该对接当地营销网络，体验功能将来可能超过分销功能，营销手段要全面化，也是未来跨境电商的机遇所在。

在白明看来，随着数字产业化与产业数字化的高度融合，跨境电商更多的是贸易创造，要打开贸易新空间。未来要夯实跨境电商线上发展的线下基础。近年来，我们积极打造物流网络，建立海外仓，未来要建立更完善的体系，支撑跨境电商的发展。跨境电商并不是简单的商务行为的线上化，线下也可以有，两者相结合。

“近几年来，中国跨境电商发展势头迅猛，在全球贸易比较低迷的环境中，仍然能较快成长，已成为拉动外贸增长的新动能。”中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员石先进对风口财经表示。石先进建议，进一步推动跨境电商业态长期高质量发展，要加大打击市场上假冒伪劣商品的力度，强化海外消费者消费信心；出台规范电商或直播平台收费的措施标准，降低平台收费对中小商家的信心打击和不利影响。此外，还应不断探索、鼓励和支持各类创新性商业模式。